作 者丨孔海麗

編 輯丨林曦

穩(wěn)樓市政策的頻率和力度，愈發(fā)緊密有力。

(資料圖片)

繼9月29日晚間，央行、銀保監(jiān)會(huì)公布了階段性放開部分城市首套房貸利率下限的舉措之后，9月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》。

《公告》明確，自2022年10月1日至2023年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

關(guān)于具體退稅額度，《公告》指出，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

圖：截圖自財(cái)政部網(wǎng)站

以下為政策全文：

關(guān)于支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告

財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2022年第30號(hào)

為支持居民改善住房條件，現(xiàn)就有關(guān)個(gè)人所得稅政策公告如下：

一、自2022年10月1日至2023年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

二、本公告所稱現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額為該房屋轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)成交價(jià)格。新購(gòu)住房為新房的，購(gòu)房金額為納稅人在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)簽備案的購(gòu)房合同中注明的成交價(jià)格；新購(gòu)住房為二手房的，購(gòu)房金額為房屋的成交價(jià)格。

三、享受本公告規(guī)定優(yōu)惠政策的納稅人須同時(shí)滿足以下條件：

1.納稅人出售和重新購(gòu)買的住房應(yīng)在同一城市范圍內(nèi)。同一城市范圍是指同一直轄市、副省級(jí)城市、地級(jí)市（地區(qū)、州、盟）所轄全部行政區(qū)劃范圍。

2.出售自有住房的納稅人與新購(gòu)住房之間須直接相關(guān)，應(yīng)為新購(gòu)住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之一。

四、符合退稅優(yōu)惠政策條件的納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供合法、有效的售房、購(gòu)房合同和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后辦理退稅。

五、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)與稅務(wù)部門建立信息共享機(jī)制，將本地區(qū)房屋交易合同網(wǎng)簽備案等信息（含撤銷備案信息）實(shí)時(shí)共享至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門；暫未實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享的地區(qū)，要建立健全工作機(jī)制，確保稅務(wù)部門及時(shí)獲取審核退稅所需的房屋交易合同備案信息。

六、本公告執(zhí)行期限為2022年10月1日至2023年12月31日。

特此公告。

財(cái)政部 稅務(wù)總局

2022年9月30日

換房退稅很實(shí)惠！穩(wěn)樓市政策直指“痛點(diǎn)”與“堵點(diǎn)”

據(jù)記者了解，當(dāng)前多數(shù)一、二線重點(diǎn)城市關(guān)于住房個(gè)人所得稅的執(zhí)行情況是，滿五唯一免征，其他情況按照房屋差額的20%或者全額的1%征收。換房退稅新政對(duì)購(gòu)房者非常實(shí)惠。

貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)認(rèn)為，新政會(huì)利好持有住房在五年以內(nèi)或者有多套住房的家庭換房，近期以來(lái)限購(gòu)限貸政策優(yōu)化、房貸利率下降疊加最新的減稅政策，使得需求端的鼓勵(lì)支撐政策全面落地，有助于市場(chǎng)預(yù)期修復(fù)。

“監(jiān)管層希望住房需求能夠在四季度有所釋放，為樓市的穩(wěn)定提供一些支持，預(yù)計(jì)將對(duì)市場(chǎng)預(yù)期形成良好的引導(dǎo)效應(yīng)?！睆V東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，該政策要和昨日央行、銀保監(jiān)會(huì)有條件放開部分城市首套房貸利率下限的政策結(jié)合起來(lái)理解，實(shí)行期限均截止到2022年年底。

換房需求是購(gòu)房需求的重要組成部分，近期，監(jiān)管層和各地方政府連續(xù)發(fā)布了針對(duì)換房需求的一系列促進(jìn)政策，包括降低二手房首付比例、推動(dòng)二手房“帶押過(guò)戶”、“連環(huán)單”并行辦理等，直指當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的一些痛點(diǎn)與堵點(diǎn)。

李宇嘉告訴記者，目前由于對(duì)樓市信心和預(yù)期相對(duì)脆弱，疊加二手房置換的交易流程比較長(zhǎng)，換房需求比較低迷，這也是房地產(chǎn)良性循環(huán)的一個(gè)阻礙。他認(rèn)為，減免置換房屋的個(gè)人所得稅，對(duì)降低購(gòu)房成本的力度還是比較大的，預(yù)計(jì)將對(duì)市場(chǎng)預(yù)期形成良好的引導(dǎo)效應(yīng)。

此外，推動(dòng)業(yè)主賣掉手上現(xiàn)有的二手房、購(gòu)置新房屋，對(duì)于新市民的安居也有促進(jìn)作用，為新市民、新青年等剛需群體的置業(yè)釋放更多的選項(xiàng)。

“昨晚（29日）階段性放寬部分城市首套房貸利率下限，主要傾向于住房剛性需求，退稅政策利好改善性住房需求釋放，真正落實(shí)了監(jiān)管層多次強(qiáng)調(diào)的‘支持剛性和改善性住房需求’”。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙則認(rèn)為，9月以來(lái)，無(wú)論是監(jiān)管層還是地方城市，政策優(yōu)化的力度逐步加大，在階段性寬松政策的支持下，四季度剛性需求和改善性需求齊并進(jìn)，預(yù)計(jì)10月的市場(chǎng)或?qū)⑦M(jìn)一步回升。

李宇嘉進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)，近期穩(wěn)樓市政策的頻率和力度都達(dá)到了空前密集的態(tài)勢(shì)，對(duì)市場(chǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)將在今年四季度得到比較充分的釋放。

關(guān)鍵詞：