三部門推動落實首套房貸款“認房不用認貸”政策

將使更多購房人享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠

(資料圖)

住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局近日聯合印發(fā)了《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》(下稱“通知”)，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

通知明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

分析人士認為，上述首套房貸款“認房不用認貸”政策落地，主要有利于降低兩類購房群體的資金成本：一類是有“賣一買一”換房需求的群體；另一類是在外地有房貸記錄但在當地無房的群體。這兩類群體在購房時將按首套房標準執(zhí)行首付比例和貸款利率。

“認房”或“認貸”，是銀行在發(fā)放個人住房貸款時，評判首套房、二套房等住房套數的依據。其中“認房又認貸”最為嚴格。一般指的是，有過個人住房貸款記錄，再購房時即使名下無房或貸款已還清，也會被認定為二套房，適用于二套房的首付比例、房貸利率等標準。而二套房貸款首付比例和利率顯著高于首套房貸款。

據中指研究院監(jiān)測，目前一線城市及個別二線城市仍執(zhí)行首套房“認房又認貸”政策。另據諸葛數據研究中心不完全統(tǒng)計，目前一線城市及廈門、成都、合肥等約20個熱點城市實行“認房又認貸”政策。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，對于執(zhí)行“認房又認貸”政策的城市，部分有過房貸記錄的購房者在“賣一買一”換房時，可能會被認定為二套房，導致房貸首付比例和利率偏高，抬高了購房成本。而“認房不用認貸”政策下，只要名下無房，就可以按首套房進行認定。此外，“認房不用認貸”政策對于部分剛需購房者也有直接減負效應。

“我們觀察到，有很多大城市的購房者，在其他城市或老家有過房貸記錄，因此在大城市購置首套房時的成本較高。但按照‘認房不用認貸’政策，這些購房者也可以享受到首套房的住房信貸政策，可以降低其在大城市的購房置業(yè)成本。”嚴躍進表示。

住房城鄉(xiāng)建設部有關負責人稱，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。分析人士總體認為，“認房不用認貸”有利于穩(wěn)定房地產市場預期，或有助于促進“金九銀十”購房需求釋放。

關于“認房不用認貸”政策在地方的具體實施，通知明確，此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，通知為核心城市優(yōu)化房地產信貸政策打開了空間，預計多數二線城市將較快跟進落地；一線城市同樣存在政策落地預期，由于一線城市房屋總價高、首套房與二套房首付比例差距較大，如果跟進執(zhí)行“認房不用認貸”，預計將對市場產生較為明顯的帶動。

展望未來，招聯首席研究員董希淼建議，應繼續(xù)加快調整房地產信貸政策，對限購、限貸、限售措施進行優(yōu)化，比如取消過于嚴苛的限購措施，降低二套房貸款利率下限，調整存量房貸利率等，從需求側發(fā)力激發(fā)居民住房消費需求，更好地推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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